A situação dos refugiados sírios no Líbano: Presos entre sanções e política

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Os refugiados sírios no Líbano enfrentam dificuldades cada vez maiores e a tripla ameaça das sanções dos EUA, da crise económica do país anfitrião e da exploração política, tanto a nível interno como no Ocidente, deixando muitos num limbo com opções limitadas e futuros incertos.

Bilal Nour Al-Deen
16 DE MAIO DE 2024

(Crédito da foto: The Cradle)

Passou pouco mais de um ano desde a readmissão da Síria na Liga Árabe e a normalização das suas relações com os estados regionais. No entanto, a Síria e os seus refugiados continuam a enfrentar desafios significativos.

Entre eles, a implementação das  sanções da Lei César pelos EUA em 2020 agravou a crise económica do país, deixando cerca de 80 por cento dos sírios na pobreza.

Deslocamento econômico

Esta realidade dolorosa obrigou muitos a procurar novamente refúgio em busca de uma vida melhor, com o Líbano a emergir como um destino provável. Aqueles que antes eram vistos como refugiados passaram agora a ser referidos como migrantes económicos.

Embora não estejam disponíveis números específicos sobre o número de sírios que cruzaram a fronteira libanesa desde 2020, algumas fontes oficiais estimam que a atual população síria no Líbano é de aproximadamente 2,1 milhões – constituindo um terço da já densa população de 6 milhões de habitantes e a maior densidade de refugiados do mundo.

A própria crise económica do Líbano  também começou a intensificar-se em 2020, complicando ainda mais a situação. Os refugiados encontram-se encurralados, confrontados com opções limitadas e futuros incertos, no meio de pedidos crescentes pelo seu regresso.

Agora, o governo libanês está a trabalhar ativamente num plano abrangente para facilitar o regresso de indivíduos deslocados à Síria. No entanto, no meio destes esforços, alguns políticos aproveitam a oportunidade para explorar o sentimento público para obter ganhos políticos.

Exploração política

Entre esses políticos está Samir Geagea, o líder do partido Forças Libanesas. Ele tentou explorar o assassinato de  Pascal Sleiman , um colega do partido, na cidade de Jbeil, em 7 de abril, para acusar indiretamente o Hezbollah. Inicialmente, Geagea e os seus apoiantes acreditaram que a morte de Sleiman foi um assassinato político direcionado.

No entanto, as investigações das forças de segurança libanesas revelaram que ele foi morto numa tentativa de roubo de carro por um grupo de sírios. Em resposta, Geagea mudou o foco, levantando preocupações sobre a presença de refugiados sírios no Líbano e apelando à sua repatriação. Isto tornou efetivamente os sírios bodes expiatórios na sua batalha política.

Geagea foi um dos primeiros defensores da crença de que o governo Sírio entraria em colapso e apoiou a oposição política Síria. Muitos acreditam que ele estava disposto a tolerar os refugiados sírios no Líbano se isso significasse a remoção do Presidente Bashar al-Assad do poder, à semelhança do que aconteceu com outros líderes árabes durante a Primavera Árabe.

Em 2011, ele disse que o estado libanês não deve usar qualquer “pretexto para restringir os refugiados sírios no Líbano que fogem para o nosso país por razões humanitárias devido ao inferno dos incidentes no seu país, e o Líbano não pode agir contrariamente ao direito internacional, caso contrário iremos confirmar que nos tornamos um estado desonesto.”

Os EUA, um apoiante chave de Geagea, “não considera que as condições hoje [na Síria] sejam adequadas” para os refugiados regressarem ao seu país. Além disso, a Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen,  anunciou durante uma recente visita a Beirute “um pacote financeiro no valor de mil milhões de euros para o Líbano, que estará disponível a partir deste ano até 2027” para contribuir para a “estabilidade económica e social .”

Uma ferramenta para pressionar Damasco

Os países ocidentais procuram impedir um afluxo de refugiados, vendo-os como uma ferramenta para pressionar o governo sírio. Damasco, por sua vez, insiste em vincular o regresso dos refugiados à sua reconstrução e ao levantamento das sanções da Lei César. Consequentemente, as perspectivas de os refugiados sírios regressarem à sua terra natal parecem sombrias.

Alguns dos líderes libaneses têm a resposta. Entre eles está o secretário-geral do Hezbollah, Hassan Nasrallah, que afirmou recentemente que a solução começa, em primeiro lugar:

Estabelecer uma delegação para visitar a América e a Europa. Em segundo lugar, nós [libaneses] devemos encetar um diálogo significativo com o governo sírio. E em terceiro lugar, devemos estender o nosso apoio à Síria, levantando as sanções que lhe foram impostas e instando os Estados Unidos a revogar a Lei César. Ao abolir as sanções, a Síria estará equipada com os recursos humanos e a capacidade intelectual necessários para facilitar uma recuperação rápida, abrindo assim oportunidades para o regresso de indivíduos deslocados e permitindo que a Síria lhes estenda a sua mão de ajuda.

Nasrallah mencionou que “as ONG e os financiadores” opõem-se ao regresso dos refugiados. Ele também sugeriu que uma forma de levar o Ocidente a abordar esta questão seria considerar permitir que os refugiados chegassem à Europa por mar.

No mesmo contexto, vários países reconhecem claramente que a única solução viável é entabular um diálogo com Assad. A Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos estão entre esses países. Em 2017, o Presidente dos Emirados Árabes Unidos, Mohamed Bin Zayed, decidiu normalizar as relações com a Síria. E durante a cimeira da Liga Árabe de 2023 em Jeddah, o príncipe herdeiro Mohammed bin Salman deu as boas-vindas a Assad de volta à Liga Árabe, marcando o seu regresso após uma ausência de 12 anos.

Ambos os líderes demonstram um interesse genuíno em resolver o dilema prevalecente.

Sanções não são a solução

Giorgio Cafiero, CEO da Gulf State Analytics, uma consultoria de risco geopolítico com sede em Washington, DC, e colaborador do The Cradle , disse ao canal que:

Abu Dhabi e Riad acreditam que as sanções de César impostas à Síria têm um impacto negativo na Síria e em toda a região. Os EAU e a Arábia Saudita discordam dos decisores políticos dos EUA que apoiam a implementação contínua destas sanções paralisantes. Esta questão fundamental sobre a legitimidade do Presidente Bashar al-Assad e do seu governo é fonte de alguma tensão entre Abu Dhabi e Riad, por um lado, e Washington e outras capitais ocidentais, por outro.

“Não há dúvida de que os EAU e a Arábia Saudita gostariam de ver os EUA suspenderem, ou pelo menos aliviarem, as sanções César. Não seria nenhuma surpresa se Abu Dhabi e Riad usassem a sua influência em Washington para tentar pressionar o governo dos EUA a suavizar a sua guerra financeira contra Damasco”, acrescenta.

“No caso dos Emirados e/ou Sauditas terem sucesso nesta frente, presumo que Abu Dhabi e Riad exigiriam certas concessões do governo de Assad. Tais concessões podem possivelmente estar relacionadas com exigências de que a Síria coloque alguma distância entre si e o Irã, ao mesmo tempo que coloca Damasco num maior alinhamento geopolítico com os estados do CCG, a Jordânia e o Egito.” No entanto, Cafiero permanece incerto sobre a viabilidade destes resultados.

Em última análise, a resolução desta crise reside em esforços internacionais coordenados que abordem as causas profundas da deslocação, forneçam ajuda humanitária imediata e abram caminho para a estabilidade a longo prazo tanto na Síria como no Líbano. Sem essas estratégias abrangentes, o ciclo de deslocação e exploração provavelmente continuará, perpetuando o sofrimento de milhões de pessoas. As sanções, no entanto, claramente não são a resposta.

As opiniões expressas neste artigo não refletem necessariamente as do Oriente Médio.

Fonte: The Cradle

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